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66、旅游规划与开发主题的内涵从三方面来加以理解，这三方面同时也是规划与开发主题定位的三个重要环节。即发展目标、发展功能和区域旅游形象。
67、旅游规划和开发的主要目标是：追求商业利润与经济增长，促进环境保护；而地方政府方面的目标则偏向于增加就业、税收、外汇收入，关注人民生活水平提高及其基础设施改善等。
68、在具体的功能细分上，区域旅游功能可划分为三个向量：经济功能；社会功能；环境功能。
69、在区域旅游形象定位时要从以下几个方面加以体现：旅游区的物质景观形象、社会文化景观形象、旅游企业形象以及核心地区（地段）形象。
70、从时间序列上看，旅游区主题形象按形成过程可划分为三个阶段的形象，即原生形象阶段、次生形象阶段和复合形象阶段。
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